實施更大規(guī)模的減稅降費,是黨中央、國務院推進經濟高質量發(fā)展的重大決策,是減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場活力的重大舉措。財政部海南監(jiān)管局高度重視,科學部署,精心組織,“五個強化”全面深入扎實做好減稅降費zhengce措施實施效果監(jiān)督檢查工作。
一、提高政治站位,強化思想認識
海南監(jiān)管局充分認識到,實施更大規(guī)模減稅降費是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大決策部署,推動減稅降費zhengce措施落地見效是2019年財政監(jiān)督工作的首要任務。局黨組認真學習財政部專項監(jiān)督檢查工作布置會精神,切實提高政治站位,自覺增強自身責任感和使命感,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,以釘釘子精神,切實推動減稅降費這一中央重大財稅zhengce在海南落地生根。
二、三項措施推動,強化組織領導
一是組織精干檢查力量。將此次減稅降費監(jiān)督檢查作為第三季度首要業(yè)務工作來抓,成立減稅降費zhengce措施效果監(jiān)督檢查聯合工作組,由局長和分管副局長分別擔任組長、副組長,全局統籌,由監(jiān)管四處牽頭實施,抽調全局業(yè)務骨干充實檢查力量,并從省級稅務部門協調借用專業(yè)稅務人員參與檢查。二是局領導一線督促指導。檢查期間,局領導深入基層一線開展減稅降費調研,與財政、稅務等有關部門座談了解基層減稅降費zhengce實施情況,強調做好減稅降費工作的重要意義。三是融合推動主題教育。檢查組設立臨時黨支部,認真落實黨員組織生活制度,充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作風,以主題教育開展推動監(jiān)督檢查工作高質量開展。
三、三個充分利用,強化檢查質量
一是充分利用日常監(jiān)管成果。通過獲取海南省財政收支月報,分析全省各級財稅收入、非稅收入、各項支出變動情況,尋找重點疑點,為監(jiān)督檢查工作選取有效樣本提供參考。二是充分利用前期調研工作成果。收集預算監(jiān)管、會計監(jiān)管以及專項調研工作中的有效信息和線索。三是充分利用多方獲取的輔助信息。通過稅務部門了解全省減稅降費zhengce的具體出臺和落實情況,獲取減稅降費的相關統計數據,并通過公開渠道查詢相關zhengfu出臺優(yōu)惠zhengce情況等。在檢查過程中,注重數據采集分析,努力拓寬視野,高位思考,切實立足本地產業(yè)結構等實際情況,立足于減稅降費zhengce在當地實施過程中的堵點、難點和痛點問題,挖掘深層次原因,提出切實可行zhengce建議,助力減稅降費zhengce落到實處,有效提升檢查成效。
四、深入調研分析,強化建言獻策
將“不忘初心、牢記使命”主題教育與減稅降費等重大zhengce調研結合起來,深入基層一線調研,查找解決zhengce落實中的問題,有效服務財政管理。如緊密結合減稅降費影響,對某市財政運行情況深入開展調研,通過分析研判問題,提出解決的對策和建議,形成專題調查報告上報。此外,還認真收集上報轄區(qū)內不同規(guī)模、不同行業(yè)企業(yè)近期財務數據,對比分析實施更大規(guī)模減稅降費zhengce前后企業(yè)稅負、社保負擔等變化情況,特別是深化增值稅改革有關zhengce實施后各行業(yè)稅負變化情況,及時掌握減稅降費成效,為推動中央減稅降費zhengce在海南落地提供zhengce建議。
五、嚴格內控紀律,強化作風形象
減稅降費檢查涉及面廣、信息量大、敏感性強。檢查組認真落實內部控制制度及操作規(guī)程,嚴格遵守工作紀律,做到不在微信、微博等外網隨意發(fā)布信息或擅自接受媒體采訪。按照廉政建設要求,嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定及其實施細則精神,落實財政部門工作人員廉潔自律各項規(guī)定,進點時向被查單位出具廉政介紹信,檢查期間設立專門廉政監(jiān)督員,對檢查組成員執(zhí)行廉政紀律進行監(jiān)督并定期匯報,樹立財政監(jiān)管機構良好作風形象,有力地確保了專項監(jiān)督檢查工作安全規(guī)范高效完成。