統(tǒng)籌做好疫情防控工作和促進經濟社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。山東省財政廳深入貫徹落實中央和省委、省zhengfu決策部署,精準施策、積極作為,通過發(fā)揮稅費zhengce調控作用,切實減輕社會主體稅費負擔,助力推進企業(yè)復工復產。
一、高站位
新冠肺炎疫情發(fā)生后,山東省財政廳把疫情防控作為重要政治任務,作為踐行初心使命的試金石和磨刀石,認真?zhèn)鬟_學習中央和省級相關部署精神,深入挖掘zhengce潛力,為全省社會各界抗擊疫情提供zhengce保障。形勢好轉后,按照統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的要求,盡快調整思路,從疫情防控和復工復產兩端發(fā)力,確保實現全年經濟社會發(fā)展目標任務。
二、早部署
春節(jié)放假期間,山東財政與發(fā)改、稅務、民政等部門反復溝通對接,梳理研究支持疫情防控的稅費zhengce。2月2日,聯(lián)合相關部門印發(fā)《關于認真落實新型冠狀病毒肺炎疫情防控有關稅費zhengce的通知》,在全國率先明確17項稅費優(yōu)惠zhengce及便利措施,包括支持疫情防治機構、相關企業(yè)和個人、社會捐贈等方面,涉及增值稅、所得稅、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、醫(yī)療器械產品首次注冊費、預防接種服務費等稅費項目。針對房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免落實難問題,深入研究,提出對6大困難行業(yè)和增值稅小規(guī)模納稅人實施普惠性困難減免的zhengce。各項稅費zhengce按照“應免盡免、應減盡減、應緩盡緩、應退盡退”原則,最大程度減輕稅費負擔,為疫情防控相關主體“雪中送炭”。
三、嚴落實
各項zhengce出臺后,山東省財政廳第一時間傳達至各市,并安排部署落實工作,建立定期調度機制,密切跟蹤zhengce運行,通過縱向聯(lián)動,全省上下迅速擰成一股繩、形成一盤棋。為擴大影響力,及時召開新聞發(fā)布會宣傳解讀zhengce,通過各大媒體廣而告之,促進“應知盡知、應享盡享”。為便于企業(yè)精準查找zhengce,組織編寫《防控新型冠狀病毒肺炎疫情稅費優(yōu)惠zhengce匯編》,逐項明確享受主體、優(yōu)惠內容、zhengce依據,企業(yè)可按圖索驥、對號入座。及時開展落實情況調研,深入分析疫情對經濟的影響,廣泛了解企業(yè)訴求,研究提出包括“免征物業(yè)管理服務增值稅”在內的11項zhengce建議,獲財政部高度評價,并專門致信表揚。利用“萬名干部下基層”機會,派出專人進企業(yè)、進項目、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),深入一線、沉到基層,破解zhengce落實難點、疏通堵點。
四、求實效
山東各項稅費zhengce落實扎實有力,初步預計減輕市場主體負擔100億元以上,減負效果明顯。如對增值稅小規(guī)模納稅人降低征收率,助力個體工商戶渡過難關,及早恢復經營;累計對15家企業(yè)價值3129萬元的醫(yī)療器械、防護用品免征進口關稅;對四批1014家疫情防控重點物資生產企業(yè)給予企業(yè)所得稅、增值稅優(yōu)惠zhengce;優(yōu)化公益性捐贈稅前扣除資格認定流程,將“定期認定”改為“隨報隨審”,確定3批共90戶公益性社會組織、86家紅十字會具備公益性捐贈稅前扣除資格;免征用于醫(yī)療器械產品首次注冊費538.04萬元,其中,新注冊產品65個免收452.1萬元,延續(xù)變更25個產品免收85.94萬元。
減稅降費zhengce的落實落地,為支持疫情防控和復工復產發(fā)揮了重要作用。在zhengce引導下,部分醫(yī)藥企業(yè)在疫情中提質增效,創(chuàng)新能力大幅提升,社會資源有效調動投入疫情防控,企業(yè)經營壓力得以緩解,企業(yè)復工復產形勢良好,3月中旬,全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復工復產率達99.7%,在全國位于前列。