電子煙行業(yè)的寒冬。
殺傷力是這一條:
工信部公布《關(guān)于修改<中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例>的決定(征求意見(jiàn)稿》,在附則中增加一條,作為第六十五條:
“電子煙等新型煙草制品參照本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?!?
那么,“本條例中關(guān)于卷煙的有關(guān)規(guī)定”是什么呢?
煙草專(zhuān)賣(mài)制度
第二條 煙草專(zhuān)賣(mài)是指國(guó)家對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和進(jìn)出口業(yè)務(wù)實(shí)行壟斷經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一管理的制度。
而專(zhuān)賣(mài)制度包括:生產(chǎn)、批發(fā)、售業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)廠商:電子煙生產(chǎn)者
需要拿到煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證
(一)有與生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品相適應(yīng)的資金;
(二)有生產(chǎn)煙草專(zhuān)賣(mài)品所需要的技術(shù)、設(shè)備條件;
(三)符合國(guó)家煙草行業(yè)的產(chǎn)業(yè)zhengce要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
電子煙批發(fā)者
需要拿到取得煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證,
應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和必要的專(zhuān)業(yè)人員;
(三)符合煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)合理布局的要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
電子煙銷(xiāo)售者:
取得煙草專(zhuān)賣(mài)售許可證,
應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有與經(jīng)營(yíng)煙草制品售業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(二)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;
(三)符合煙草制品售點(diǎn)合理布局的要求;
(四)國(guó)務(wù)院煙草專(zhuān)賣(mài)行政主管部門(mén)規(guī)定的其他條件。
這其中,每一條都需要主管部門(mén)審批,而非現(xiàn)在的生產(chǎn)和銷(xiāo)售模式。
而非常有殺傷力的是:
第二十四條 無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證的單位或者個(gè)人,一次銷(xiāo)售卷煙、雪茄煙50條以上的,視為無(wú)煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證從事煙草制品批發(fā)業(yè)務(wù)。
無(wú)證銷(xiāo)售50條以上卷煙。
那么,對(duì)于電子煙來(lái)說(shuō),50條是如何定義?
電子煙核心結(jié)構(gòu)兩部分:
霧化器+煙彈。
從zhengce的角度,的確需要對(duì)電子煙進(jìn)行監(jiān)管,下面這三條是征求意見(jiàn)稿給出的理由,我認(rèn)可。
(一)推進(jìn)電子煙監(jiān)管法治化。
(二)符合電子煙產(chǎn)品特性以及當(dāng)前國(guó)際監(jiān)管的通行做法。
(三)增強(qiáng)電子煙監(jiān)管效能。
但是有一點(diǎn),就是,合規(guī)的電子煙,并不比香煙損害更大。
電子煙最早作為普通煙替代物用來(lái)治療煙癮的一個(gè)重要原因,所謂兩害相權(quán)取其輕嘛。
畢竟,煙草和電子煙都有尼古丁,所以半斤八兩,但是很多人沒(méi)意識(shí)到的是,其實(shí)尼古丁的作用主要是成癮,而吸煙有害健康的關(guān)鍵是:焦油。這東西又是煙草主要的危害,致癌物。
焦油是植物燃燒的產(chǎn)物,這東西,與生俱來(lái),無(wú)法避免,只要你是植物,燃燒就有焦油,這東西是混合物,不存在特定成分,就是燒秸稈也會(huì)產(chǎn)生,干掉就不是植物了。
正因?yàn)槿绱?,煙草院士才備受指?zé),因?yàn)樗某删途褪牵簾煵萁到埂?
電子煙的最大優(yōu)勢(shì)是人工不加焦油,這也是為何作為醫(yī)學(xué)上治療煙癮的替代。